Die erste Runde des neuen Kraftwerksförderprogramms hat Baden-Württemberg nur einen kleinen Zuschlag gebracht. Nach Angaben des Umweltministeriums entfielen 45 Megawatt auf ein Gasmotorenkraftwerk der Stadtwerke Karlsruhe am Heizkraftwerk West. Bundesweit vergab die Bundesnetzagentur dagegen rund 5.160 Megawatt. Vor der zweiten Ausschreibung verlangen Baden-Württemberg und Bayern nun, neue Kapazitäten stärker im Süden anzusiedeln.
Der politische Vorstoß trifft auf ein reales Standortgefälle. Er ist aber noch keine beschlossene Korrektur des Verfahrens. Auf der veröffentlichten Seite zur zweiten Ausschreibung nennt die Bundesnetzagentur Volumen, Frist, Förderhöchstwert und Laufzeit – eine neue Südquote ist dort nicht ausgewiesen.
Elf Zuschläge – und nur einer im Südwesten
In der ersten Ausschreibung gingen 41 Gebote mit zusammen knapp 11.958 Megawatt ein. Elf Gebote über rund 5.160 Megawatt erhielten einen Zuschlag. Der regionale Schwerpunkt lag nach der Übersicht der Bundesnetzagentur in Nordrhein-Westfalen mit etwa 2.118 Megawatt, Brandenburg mit rund 1.819 Megawatt und Sachsen mit rund 910 Megawatt. Bayern kam auf knapp 269 Megawatt, Baden-Württemberg auf 45 Megawatt.
Das baden-württembergische Umweltministerium beziffert den gemeinsamen Anteil Baden-Württembergs und Bayerns damit auf 6,1 Prozent. Im Südwesten soll die bezuschlagte Anlage bis Ende 2029 am Heizkraftwerk West in Karlsruhe in Betrieb gehen. Sie ist nicht mit dem wesentlich größeren, von EnBW geplanten Block RDK 9 am Rheinhafen zu verwechseln.
Die geringe Südquote ist für Stuttgart und München mehr als eine Verteilungsfrage. Beide Landesregierungen argumentieren, steuerbare Kraftwerke müssten dort entstehen, wo nach dem Ausstieg aus Kernenergie und Kohle sowie wegen hoher industrieller Nachfrage besonders viel gesicherte Leistung benötigt werde. Baden-Württembergs Ministerpräsident Cem Özdemir fordert, zwei Drittel der neuen Kapazität im Süden zu errichten. Bayerns Ministerpräsident Markus Söder verlangt einen auf Bayern und Baden-Württemberg begrenzten Südbonus.
Was für die zweite Runde tatsächlich feststeht
Die zweite Ausschreibung läuft bereits. Gebote können nach Angaben der Bundesnetzagentur bis zum 29. Dezember 2026 abgegeben werden. Das Volumen beträgt exakt 3.840,031 Megawatt. Die Förderung bindet erfolgreiche Anlagen für 15 Jahre; als Höchstwert nennt die Behörde 244.000 Euro je Megawatt und Jahr. Für Gebote ist außerdem eine Sicherheit in Höhe von 15 Prozent dieses Höchstwerts, multipliziert mit der angebotenen Leistung, vorgesehen.
Aus diesen veröffentlichten Eckdaten lässt sich keine bereits beschlossene regionale Bevorzugung ableiten. Die gemeinsame Erklärung aus Stuttgart und München ist daher als Forderung an den Bund zu verstehen. Ob und wie das Bundeswirtschaftsministerium oder die Bundesnetzagentur darauf reagieren, war in den geprüften Primärquellen nicht bestätigt.
Auch die Bewertung der ersten Runde fällt politisch unterschiedlich aus. Bundeswirtschaftsministerin Katherina Reiche bezeichnete sie als Erfolg und verwies auf den Wettbewerb: Den 41 Geboten über rund zwölf Gigawatt stand ein deutlich kleineres Ausschreibungsvolumen gegenüber. Der mengengewichtete Zuschlagswert lag laut Bundesnetzagentur bei 155.296 Euro je Megawatt und Jahr. Aus Sicht des Bundes spricht das für Kostendisziplin; aus Sicht der beiden Süd-Länder löst ein günstiger Preis allein das regionale Versorgungsproblem nicht.
Karlsruher Planungen zeigen die offene Größenordnung
Wie groß die Lücke zwischen Zuschlag und Projektplanung ist, zeigt Karlsruhe. Die 45-Megawatt-Anlage am Heizkraftwerk West ist das einzige bestätigte baden-württembergische Projekt aus der ersten Runde. EnBW plant am Rheinhafen zugleich ein wasserstofffähiges Gas-und-Dampfturbinenkraftwerk mit rund 850 Megawatt elektrischer Leistung und bis zu 220 Megawatt Wärmeleistung. Das Unternehmen macht die Umsetzung jedoch ausdrücklich von den politischen Rahmenbedingungen und einem Erfolg in einer Ausschreibung abhängig.
Damit ist RDK 9 bislang kein gesicherter Bestandteil des Programms. Die Anlage eignet sich auch nicht als Beleg dafür, dass der Süden in der zweiten Runde automatisch stärker berücksichtigt wird. Genau darüber wird jetzt politisch gestritten.
Neue regelbare Kraftwerke sind zudem nur ein Teil der Flexibilitätsfrage. Speicher können Stromüberschüsse zeitlich verschieben, ersetzen aber nicht jede Funktion gesicherter Erzeugung. Ein regionales Beispiel ist der Ausbau des Pumpspeicherkraftwerks Forbach. Für die Landesregierungen bleibt dennoch entscheidend, ob auch die neue Kraftwerksleistung näher an den süddeutschen Verbrauchszentren entsteht.
Der nächste Prüfpunkt ist Ende Dezember
Die zweite Runde wird zeigen, wie viele Projekte tatsächlich geboten werden und wo sie liegen. Bis dahin gilt: Die 3.840 Megawatt, die Gebotsfrist und der Förderhöchstwert sind amtlich veröffentlicht. Eine Südquote oder ein Südbonus ist dagegen eine politische Forderung, keine in den geprüften Unterlagen bestätigte Verfahrensänderung. Für Baden-Württemberg hängt viel davon ab, ob aus großen Planungen förderfähige und erfolgreiche Gebote werden.
